Достаточно часто мне приходилось сталкиваться с такими случаями, когда человек, будучи гражданином Союза ССР, проживал в Украине на момент 24 августа 1991г. и, соответственно, был прописан по определенному адресу, однако через определенное время принял решение о выезде на постоянное проживание в страны дальнего зарубежья, чаще всего в тот момент – Израиль, либо в государства ближнего зарубежья – страны бывшего СССР: РФ, Республика Беларусь, Казахстан и пр.
Переехав в новое государство, человек получал гражданство данного государства, оформлял паспорт гражданина этого государства и полагал, что не имея какого-либо отношения к Украине, перестал быть ее гражданином.
Далее, из-за каких-то сложившихся обстоятельств, через некоторое время указанный гражданин принял решение вернуться на Украину и имея статус иностранца, пробуя получить вид на жительство в Украине, получал отказ от службы миграции в связи с тем, что он якобы является украинским гражданином, так как проживал и был прописан в Украине в момент 24.08.1991г.
Этот отказ государственной миграционной службы является логичным, так как следуя положениям ст. 3 Закона Украины «О гражданстве Украины», каждый человек с гражданством СССР, живший и будучи прописанный на территории Украины в период 24 августа 1991г. является украинским гражданином.
Так как человек, после переезда из Украины на постоянное проживание в другое государство, и, получив гражданство этой страны, не принимал каких-либо мер к прекращению украинского гражданство, не обращался по этому вопросу в украинское консульство и не имеет документов, подтверждающих прекращение гражданства в установленном национальным законодательством порядке, он продолжает быть украинским гражданином. Само по себе гражданство не прекращается и не прекратится, поскольку это не предусмотрено законом.
В таких ситуациях, для того, чтобы гражданин, не имея оснований получить вид на жительство, мог проживать в Украине, ему нужно получить паспорт гражданина, так как он является украинским гражданином.
Обратившись с этой целью в государственную миграционную службу, последняя, перед тем, как оформить и выдать паспорт, проводит процедуру проверки принадлежности такого человека к гражданству Украины. По результатам данной проверки миграционная служба выдает соответствующую справку, которая является основанием для оформления украинского паспорта.
Указанная процедура длится в течение 1-го месяца. Для ее проведения требуется подать в миграционную службу:
– имеющийся паспорт для удостоверения личности;
– документ, удостоверяющий факт прописки в Украине на момент 24 августа 1991г.
Указанным документом может быть любая официальная справка из ЖЭКа, сельского совета, соответствующим образом заверенная копия учетной карточки Ф. А и прочие документы.
Проведению данной проверки принадлежности к украинскому гражданству абсолютно не препятствует тот факт, что человек уже является гражданином другого государтва и владеет паспортом другой страны.
