В соответствии с частью 1 статьи 131 арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
Как видно из вышеприведенной нормы арбитражного процессуального законодательства ответчик обязан предоставить отзыв на исковое заявление. Однако, немалая часть представителей ответчиков игнорируют это требование законодательства, ошибочно полагая, что все бремя доказывания в арбитражном процессе возлагается только на сторону истца. В силу своей некомпетентности, и, как правило, лени, такие представители ссылаются на то обстоятельство, что непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (пункт 1 статьи 156 АПК РФ). В судебном разбирательстве они надеются на свое красноречие, которое обычно ограничивается парой фраз “истец ничего не доказал” или “документы, представленные истцом не подтверждают его доводы”.
В отличие некомпетентных и ленивых, адвокаты и юристы, профессионально представляющие своих клиентов в арбитражных судах и оказывающие квалифицированную юридическую помощь и поддержку, знают, что отзыв на исковое заявление играет важную роль в отстаивании ответчиком своей позиции по делу. Если ответчик желает защищать свои интересы в арбитражном суде, то представить подробный и мотивированный отзыв на исковое заявление – его первоочередная задача. Отсутствие отзыва – это отсутствие позиции по делу или неспособность ее сформировать в силу некомпетентности представителя, прежде всего.
Игнорирование процессуальной обязанности предоставления отзыва на исковое заявление может быть расценено судом как затягивание судебного процесса или воспрепятствование рассмотрению дела. Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 131 АПК РФ о направлении отзыва и о сроке в течение которого отзыв должен быть предоставлен, может быть указано в определении арбитражного суда о принятии искового заявления к производству. Однако, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела. Не лишним будет напомнить, что в состав судебных расходов входит не только государственная пошлина, но и судебные издержки по делу.
Возложение судебных расходов на ответчика из-за непредставления отзыва на исковое заявление не самая большая неприятность, которая может его подстерегать из-за неисполнения процессуальной обязанности. В части 2 статьи 9 АПК РФ указано, что лица участвующие в деле, несут риск последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. А процессуальная обязанность ответчика – не только предоставление отзыва, но и указание в нем возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Пассивность ответчика в отстаивании своей позиции, отсутствие выраженного несогласия с обстоятельствами, на которые противоположная сторона ссылается в обоснование своих требований, рассматривается арбитражным судом как признание этих обстоятельств, что освобождает от их доказывания истцом в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ.
Арбитражные суды правомерно исходят из того, что часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу. Следовательно, положения части 5 статьи 70 Кодекса распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.
Количество судебных актов арбитражных судов, мотивировочная часть которых содержит указание на принятие доказательств порядке части 3.1. статьи 70 АПК РФ, то есть обстоятельств, не оспоренных ответчиком, значительно, что свидетельствует о некомпетентном представительстве, во всяком случае по многим из таких дел. При этом, попытки ответчиков оспорить обстоятельства дела в апелляционной или кассационной инстанциях оказываются, как правило, безуспешными. Вышестоящие арбитражные суды, отказывая проигравшей стороне в переоценке установленных обстоятельств, правомерно ссылаются на неисполненную обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, и приходят к выводу, что данное бездействие со стороны ответчика свидетельствует о фактическом признании тех обстоятельств, которые заявлены истцом в обоснование исковых требований, а доводы жалоб противоречат процессуальному поведению ответчика в суде первой инстанции.
Общие требования к содержанию отзыва на исковое заявление предусмотрены статей 131 АПК РФ. Следует обратить внимание на требование законодателя обязательного указания в отзыве возражений по каждому из предъявленных требований и по каждому доводу. К отзыву на исковое заявление прилагаются обосновывающие возражения доказательства, а сам отзыв должен быть подписан самим ответчиком либо его представителем, имеющим соответствующую доверенность. Иначе арбитражный суд может не принять у ответчика отзыв на исковое заявление и рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, и судебный акт будет вынесен на основании доводов и доказательств истца.
Если дело рассматривается арбитражным судом в порядке в порядке упрощенного производства, то роль отзыва на исковое заявление особо возрастает. Необходимо крайне внимательно отнестись к подготовке отзыва, чтобы не упустить важные фактические обстоятельства, на которые ссылается истец. Кроме того, отзыв на исковое заявление по делу, возбужденному в порядке упрощенного производства, должен поступить в арбитражный суд не позднее установленного арбитражным судом срока, если ответчик не обоснует невозможность его предоставления в указанный срок по причинам, не зависящим от него. В противном случае, отзыв на исковое заявление будет возвращен (статья 228 АПК РФ), а доводы ответчика не будут учитываться при рассмотрении дела.
Отзыв на исковое заявление является одним из способов уведомления арбитражного суда ответчиком о наличии возражений против предъявленного к нему иска, поэтому его подготовку и написание необходимо доверять адвокатам или юристам, специализирующимся в представительстве в арбитражных судах. И не только, конечно, за написанием отзыва. К специалистам в области права следует обращаться и за формированием позиции по делу и ее поддержанию в судебном разбирательстве.